تجزیه و تحلیل – کمبود مهارت در جنوب ایتالیا می تواند روند بهبود را متوقف کند

ایتالیا امیدوار است که 191.5 میلیارد یورو (215.5 میلیارد دلار) کمک های بلاعوض و وام از این گربه 750 میلیارد یورویی در طی پنج سال دریافت کند که بزرگترین ذینفع در بین 27 کشور اتحادیه اروپا است.

با تمرکز بر انتقال سبز، دیجیتالی‌سازی، آموزش و زیرساخت‌های پایدار، صندوق بازیابی و تاب‌آوری می‌تواند به مدرن‌سازی اقتصاد ایتالیا از طریق هزاران پروژه، به‌ویژه در جنوب کمتر توسعه‌یافته، کمک کند.

آنتونیو دکارو، شهردار باری در پوگلیا، پاشنه کفش ایتالیا، در یک نمایش جاده ای دولتی که این طرح را ترویج می کرد، گفت: «این یک فرصت منحصر به فرد و فوق العاده برای ما است.

اما برای اینکه این شانس را از دست ندهیم، ما به افراد واجد شرایط برای اجرای سریع این پروژه ها نیاز داریم.»

سایر شهرداران گفتند که آنها همچنین فاقد کارکنان واجد شرایط برای طراحی، مدیریت و نظارت بر پروژه هایی هستند که می خواهند پیش ببرند.

لئولوکا اورلاندو، که شهر اصلی سیسیل، پالرمو را اداره می‌کند، گفت که او فقط یک مدیر فنی مجاز به امضای پیشنهادهای پروژه اتحادیه اروپا دارد، در حالی که گائتانو مانفردی، شهردار بزرگترین شهر جنوب، ناپل، گفت که هیچ مدیر فنی ندارد.

اورلاندو به رویترز گفت: «این یک وضعیت پوچ است.

جنوب کمی بیش از 30 درصد از جمعیت ایتالیا و کمی بیش از 20 درصد از تولید اقتصاد ملی را تشکیل می دهد و شکاف با مرکز و شمال در حال افزایش است. برای کمک به عقب نشینی، قرار است 40 درصد از بودجه اتحادیه اروپا ایتالیا را دریافت کند.

سال‌ها ریاضت بودجه پس از بحران مالی 2008 تلفات سنگینی را بر دولت‌های جنوبی که قبلاً بدهکار بودند، وارد کرد و آنها را مجبور به کاهش کارمندان کرد.

بر اساس یک مطالعه بانک مرکزی ایتالیا، تعداد کارکنان بخش دولتی در جنوب در سال‌های 2008-2018 در مقابل کاهش 18.5 درصدی در شمال، که به طور سنتی سابقه بهتری در مدیریت منابع خود داشته است، 27.8 درصد کاهش یافت.

کاهش شتاب

کمبود پرسنل ماهر در حال حاضر احساس می شود.

ماه گذشته، تمام 31 پیشنهادی که با عجله از سوی سیسیل برای پروژه های آبیاری ارائه شده بود، رد شدند، زیرا نتوانستند معیارهای درخواستی اتحادیه اروپا را برآورده کنند.

آنتونینو اسکیلا، که ریاست بخش کشاورزی در جزیره مدیترانه را بر عهده دارد، به رویترز گفت که ضرب‌الاجل‌های سخت‌گیرانه تا حدودی مقصر هستند، اما فقدان تخصص عمومی به منطقه او آسیب می‌زند.

سیسیل شکاف هایی دارد. به پرسنل واجد شرایط نیاز دارد… ما نیاز به تغییر نسل داریم. میانگین سنی کارمندان (ایالتی) در اینجا 60 سال است، ما به افراد 30 ساله، فارغ التحصیلان جدید نیاز داریم.

Mezzogiorno، یا “ظهر” به عنوان جنوب در ایتالیایی نامیده می شود، برای دهه ها از بقیه کشور عقب افتاده است، اما این شکاف در این قرن شتاب گرفته است.

تولید ناخالص داخلی سرانه در جنوب حدود 40 درصد کمتر از مرکز شمالی است، در حالی که بیکاری 16.7 درصد در مقایسه با 6.1 درصد در شمال است. بیکاری جوانان 43.3 درصد در مقابل 20.8 درصد است.

دولت امیدوار است که صندوق اتحادیه اروپا تولید ایتالیا را تا سال 2026 به میزان 3.6 درصد افزایش دهد و پیشرفت های قابل توجهی در جنوب پیش بینی می شود.

اما بروکسل در مورد این منطقه ابراز نگرانی کرده است که سابقه آن در هزینه کردن منظم بودجه های ساختاری اتحادیه اروپا ضعیف است.

مارکو بوتی، رئیس ستاد کمیسیون امور اقتصادی اتحادیه اروپا، پائولو جنتیلونی، گفت: «نقش مقامات محلی در اجرای طرح بهبود یک نقطه ضعف بالقوه است.

وی در سفر هفته جاری به ایتالیا با اشاره به کمبود مدیران مجرب گفت: اگر به خصوص به جنوب کشور نگاه کنیم، یک گلوگاه طبیعی وجود دارد.

جذب استعداد

باری در حال حاضر حدود 1800 کارمند بخش دولتی دارد که حدود 1000 نفر کمتر از آنچه در طرح کارکنان شهر پیش بینی شده است، در حالی که مانفردی گفت که فکر می کند ناپل به حداقل 1000 کارمند بیشتر برای استفاده کامل از بودجه پیشنهادی اتحادیه اروپا نیاز دارد.

ویتوریو کولائو، وزیر نوآوری، در نمایشگاه جاده ای دولتی که در تئاتر مملو از باری برگزار شد، به مقامات و بازرگانان گفت: «ما می دانیم که مهارت ها کمیاب هستند.

به عنوان یک وزارتخانه، ما می توانیم کمک نسبی کنیم، اما نمی توان فکر کرد که می توانیم همه چیز را انجام دهیم. آنچه من امیدوارم این است که شرکت ها و مقامات محلی منابع خود را تجمیع کنند.”

روبرتو گاروفولی، مسئول اجرای طرح احیای ملی، به حضار باری گفت که تیم های کوچکی توسط سازمان های دولتی مختلف برای کمک به مدیریت پروژه ها اعزام خواهند شد.

دولت همچنین متعهد شده است که 2800 نفر را در جنوب برای کار روی برنامه ها استخدام کند.

مناقصه اول فقط 800 متقاضی واجد شرایط را به خود جلب کرد، با این حال، بسیاری از متخصصان شکایت داشتند که قراردادهای کوتاه مدت با پرداخت 1500 یورو در ماه با توجه به مهارت های مورد نیاز جذاب نبود.

دولت اکنون در حال تجدید نظر در شرایط است.

گاروفولی گفت: «ماشین اداری فرسوده شده و تخصص خود را از دست داده است. این مشکلی است که ما نه از دولت گذشته، بلکه از دهه ها کاهش هزینه ها به ارث برده ایم. این یک مشکل بزرگ است که نمی‌توانید ظرف چند ماه آن را حل کنید.»

(1 دلار = 0.8884 یورو)

(گزارش اضافی توسط سیلویا اوگنیبنه در فلورانس؛ ویرایش توسط کاترین ایوانز)