پرداخت حقوق همواره از دغدغههای مهم حاکمان ایران بوده است. بررسیهای تاریخی نشان میدهد ریشه مسئله پرداخت حقوق به دوره قاجار برمیگردد؛ یعنی زمانی که وزارتخانههای مختلف تشکیل شد و به تبع آن، کارکنان دولت چندبرابر شدند و بدین ترتیب شمار حقوقبگیران زیاد شد. از همان دوران قاجاریه بهمانند امروز مشکلات مربوط به پرداخت حقوق