سخنرانی معاون نخست وزیر و وزیر دارایی به کمیته دائمی امور مالی

9 دسامبر 2021

در مقابل تحویل بررسی کنید

آقای رئیس، تصدی این کرسی را تبریک می گویم و از دعوت شما متشکرم.

من می خواهم به همه اعضای اینجا بگویم که انتخاب شدن را به همه تبریک می گویم و از زحمات شما تشکر می کنم.

از زمان بازگشت مجلس نمایندگان، ظهور یک نوع جدید COVID-19 محدودیت‌های سفر جدیدی را در تعدادی از کشورها از جمله کانادا ایجاد کرده است و باعث ایجاد عدم اطمینان مجدد در بازارهای جهانی شده است.

ظهور نوع Omicron یادآور این است که بهترین سیاست اقتصادی پایان مبارزه با COVID-19 است. این مبارزه هنوز به پایان نرسیده است و این واقعاً بر نیاز ما به حمایت از کانادایی ها و مشاغل کانادایی و در واقع نیاز به این لایحه تأکید می کند.

هنگامی که بحران کووید-19 آغاز شد، دولت ما به سرعت مجموعه‌ای تاریخی از برنامه‌های گسترده را اجرا کرد تا بتوانیم جان انسان‌ها را نجات دهیم، اقتصاد خود را از طریق بحران حفظ کنیم و از آن محافظت کنیم و از کارگران و مشاغل کانادایی حمایت کنیم تا بتوانند از همه‌گیری عبور کنند. .

برنامه‌های حمایتی درآمد، دستمزد و اجاره ما به حفظ غذا روی میز، محافظت از میلیون‌ها شغل و نگه داشتن صدها هزار کسب‌وکار کانادایی در تاریک‌ترین روزهای همه‌گیری کمک کرده است.

با این حال، اقدامات حمایتی ما همیشه به گونه ای طراحی شده بود که اقدامات حمایتی اضطراری موقت باشد.

همانطور که بسیاری از اعضای این کمیته اشاره کرده اند، ماهیت اضطراری این حمایت به این معنی است که در طول مسیر دست اندازها وجود داشته است. متأسفانه، برخی از سالمندانی که پشتیبانی COVID-19 را دریافت کرده اند، مزایای GIS خود را تحت تأثیر قرار داده اند.

دولت ما از جمله من شخصاً از این موضوع آگاه هستیم و فعالانه به دنبال راه حل است. آسیب پذیرترین سالمندان ما نباید جریمه شوند، به ویژه آنهایی که درآمد خود را به دلیل همه گیری از دست داده اند.

ما می دانیم که بسیاری از سالمندان برای کمک به تامین مخارج زندگی خود به پرداخت های GIS متکی هستند و من مطمئن هستم که دولت در چند روز آینده حرف های بیشتری در مورد این موضوع خواهد داشت.

امروزه، با نرخ بالای واکسیناسیون، ایجاد بیش از 1 میلیون شغل، بازگشت کودکان به مدارس و بازگشایی مشاغل در سراسر کشور، زمان تطبیق اقدامات حمایتی کسب و کار و درآمد با این شرایط جدید و بهبود یافته فرا رسیده است.

در سراسر کشور مشاغل در حال بازگشایی هستند. تا ماه گذشته، بیش از 106 درصد از مشاغل از دست رفته در کانادا در اعماق رکود اقتصادی اکنون احیا شده است. این در مقایسه با تنها 83 درصد از مشاغل بهبود یافته در ایالات متحده است. به لطف اقدامات حمایتی دولت ما، ما از نوعی زخم عمیق اقتصادی که پس از رکود 2008 رخ داد و آسیب دائمی به اقتصاد ما وارد می کرد، اجتناب کردیم.

فقط جمعه گذشته، اداره آمار کانادا گزارش داد که رشد شغلی قوی در ماه نوامبر ادامه یافت و 154000 شغل جدید ایجاد شد. این از انتظارات بازار پیشی گرفت. این مشاغل جدید نرخ بیکاری را به 6 درصد کاهش دادند که پایین‌ترین میزان از زمان شروع همه‌گیری بود و تنها 0.3 درصد بالاتر از سطح قبل از همه‌گیری در فوریه 2020 بود.

با این حال، برخی از مناطق کشور و برخی از بخش‌های اقتصاد کندتر بازگشایی می‌شوند و همچنان به حمایت هدفمند نیاز دارند.

به همین دلیل است که دولت ما در ماه اکتبر اعلام کرد که از حمایت گسترده‌ای که در اوج قرنطینه مناسب بود به حمایت هدفمندتر که کمکی را در جایی که هنوز نیاز است ارائه می‌کند و همچنین مخارج دولت را با احتیاط و با دقت مدیریت می‌کند. در 24 نوامبر، من قانونی را برای ارائه این حمایت هدفمندتر در پارلمان ارائه کردم.

لایحه C-2 به ما این امکان را می دهد که به جلو برویم و در عین حال در نظر داشته باشیم که بهبودی هنوز ناهموار است و اقدامات بهداشت عمومی که جان انسان ها را نجات می دهد همچنان فعالیت های اقتصادی خاصی را محدود می کند.

با توجه به عدم قطعیت های ناشی از نوع جدید Omicron، Bill C-2 بیش از هر زمان دیگری مهم است. به همین دلیل است که من امروز اینجا هستم تا از همه شما بخواهم تا با کمک به کانادایی‌ها و کسب‌وکارهای کانادایی در جهت مقابله با همه‌گیری، در حالی که همچنان با عدم قطعیت‌های جدید مواجه هستند، به بهترین نحو عمل کنید.

لایحه C-2 حمایتی حیاتی برای بهبود اقتصادی ما فراهم می کند و از کارگران در بخش هایی که بیشترین آسیب را دیده اند، مانند گردشگری محافظت می کند.

همانطور که در فهرست سازمان‌های گردشگری یا مهمان‌نوازی واجد شرایط منتشر شده در لایحه C-2 مشخص شده است، ما اطمینان حاصل کردیم که مشاغل در بخش‌های هنری و فرهنگی، از جمله آنهایی که اجراهای زنده و نمایشگاه‌های هنری و همچنین موزه‌ها را ارائه می‌دهند، واجد شرایط هستند.

به طور مشخص، این بدان معناست که این لایحه شامل اقدامات مهمی برای حمایت از مشاغل هنرمندان و فرهنگیان است.

همانطور که گفته شد، دولت ما تشخیص می دهد که بخش هنر و فرهنگ همچنان تحت تأثیر نامتناسب و منفی این بیماری همه گیر است. به همین دلیل است که در طول کمپین، ما متعهد به ارائه حمایت هدفمند از کارگران و تکنسین های بخش فرهنگی، از جمله کارگران خوداشتغال شدیم.

در حالی که می‌خواهیم اقدامات حمایتی مندرج در این لایحه را به سرعت انجام دهیم، اما سخت تلاش می‌کنیم تا به قولی که به هنرمندان داده‌ایم عمل کنیم تا بتوانند در اینجا در خانه و در سراسر جهان به درخشش خود ادامه دهند. به زودی می توانیم جزئیات بیشتری را در اختیار شما قرار دهیم.

برای هنرمندان در کبک و سراسر کانادا، ما باید لایحه C-2 را به سرعت تصویب کنیم، در حالی که با هم کار می کنیم تا اقدامات جدیدی را به زودی ارائه دهیم که حمایت مستقیم از هنرمندان و بخش فرهنگی را فراهم می کند.

از جمله اقداماتی که در لایحه C-2 گنجانده شده است، مزایای قرنطینه کارگران کانادا است، یک مزیت حمایتی درآمدی جدید که تصمیمات مقامات بهداشت عمومی را که نامشخص و غیرقابل پیش بینی باقی می مانند، در نظر می گیرد.

مزایای قرنطینه کارگران کانادا 300 دلار در هفته به کارگرانی که مستقیماً تحت تأثیر قرنطینه محلی مرتبط با کووید-19 قرار می‌گیرند، ارائه می‌کند و به طور عطف به ماسبق تا 24 اکتبر 2021 و تا 7 می 2022 در اختیار کارگران واجد شرایط قرار خواهد گرفت.

ما این گام را انجام می‌دهیم زیرا می‌خواهیم مطمئن شویم که در صورت لزوم، هیچ‌کس از جمله کارگرانی که به دلیل محدودیت‌های بهداشت عمومی آینده نمی‌توانند کار خود را انجام دهند، جا نمانند.

لایحه C-2 همچنین با درک این موضوع طراحی شده است که برخی از کارگران ممکن است در صورت نیاز به مرخصی به دلیل مریض بودن، قرنطینه یا داشتن مسئولیت های مراقبتی نیاز به حمایت درآمد داشته باشند.

به همین دلیل است که این لایحه پیشنهاد می کند که واجد شرایط بودن برای مزایای بیماری کانادا و مزایای مراقبتی کانادا تمدید شود.

ما می خواهیم مطمئن شویم که کسب و کارها می توانند به رشد و بهبود خود ادامه دهند و نرخ مشارکت نیروی کار کانادا و سطح اشتغال ما را بالا ببرند. به همین دلیل است که ما پیشنهاد می کنیم برنامه استخدام بازیابی کانادا را تا 7 می 2022 تمدید کنیم و نرخ حمایت را به 50 درصد افزایش دهیم.

ما همچنین می دانیم که برخی از مشاغل به شدت تحت تأثیر این بیماری همه گیر قرار گرفته اند و همچنان با چالش های مهم مرتبط با بیماری همه گیر روبرو هستند. برنامه جدید بازیابی گردشگری و مهمان نوازی یارانه هایی را به کارفرمایان مانند هتل ها، رستوران ها، آژانس های مسافرتی و اپراتورهای تور ارائه می دهد. این لایحه شامل جزئیاتی است که برنامه های تجاری واجد شرایط هستند.

نرخ یارانه برای این گروه بسیار هدفمند از مشاغل گردشگری و هتلداری از 40 درصد برای متقاضیان با 40 درصد از دست دادن درآمد شروع می شود که متناسب با کاهش درآمد آنها تا حداکثر 75 درصد افزایش می یابد.

برای کسب‌وکارها در همه بخش‌ها، برنامه بازیابی مشاغل با بیشترین ضربه از طریق یارانه‌های دستمزد و اجاره به کارفرمایانی که زیان‌های عمیق و پایدار را از طریق همه‌گیری تجربه کرده‌اند، حمایت می‌کند.

واجد شرایط بودن این برنامه ها یک سیستم دو کلیدی خواهد بود. یکی از موارد کلیدی این است که آیا کارفرما در طول 12 ماه اول همه گیری با کاهش درآمد قابل توجهی مواجه شده است یا خیر. کلید دوم کاهش درآمد در ماه جاری است.

برنامه Local Lockdown وجود خواهد داشت تا از طریق برنامه های یارانه دستمزد و اجاره، به کارفرمایان مواجه با قرنطینه های موقت محلی جدید با نرخ یارانه تا 75 درصد ارائه شود. این مهم است زیرا تضمین می کند که مقامات محلی و مقامات بهداشت عمومی می توانند به انتخاب صحیح بهداشت عمومی ادامه دهند و بدانند که در صورت نیاز حمایت از کارگران و مشاغل وجود خواهد داشت.

در حالی که همه ما امیدواریم که قرنطینه در آینده ضروری نباشد، تحولات اخیر مربوط به نوع Omicron به عنوان یادآوری است که مبارزه با COVID-19 هنوز به پایان نرسیده است.

من بر یک جنبه کلیدی لایحه C-2 تأکید می کنم: در صورتی که وضعیت بهداشت عمومی ایجاب کند، دولت را قادر می سازد تا برای حمایت از کارگران و مشاغلی که مستقیماً تحت تأثیر قرنطینه های محلی قرار گرفته اند، اقدامات فوری انجام دهد.

متذکر می شوم که اقداماتی را ادامه خواهیم داد به گونه ای که هر شرکت سهامی عام که تصمیم به افزایش دستمزد مدیران در حین دریافت حمایت دولت داشته باشد، حمایت یارانه دستمزد را پس می گیرد.

مجموعه گسترده اقدامات حمایت از کسب و کار و درآمد، که در اوج همه‌گیری معرفی کردیم و با تعهد ما در 23 اکتبر 2021 به پایان رسید، هزینه تخمینی 289 میلیارد دلار داشت.

آقای رئیس، امروز می توانم گزارش دهم که وزارت دارایی در 21 اکتبر 2021 برآورد کرده است که هزینه کل اقدامات در لایحه C-2 7.4 میلیارد دلار خواهد بود و از صندوق درآمد تلفیقی حاصل می شود. دولت در به‌روزرسانی اقتصادی و مالی ما در روز سه‌شنبه، تأثیر اقتصادی بالقوه نوع Omicron، از جمله افزایش احتمال نیاز به استفاده از بیمه‌نامه، که اقدامات حمایتی قرنطینه در لایحه C-2 است را در نظر خواهد گرفت.

مبارزه با کووید-19 و قرنطینه‌های متعاقب آن برای نجات جان انسان‌ها مستلزم هزینه‌های بی‌سابقه دولت در کانادا و سراسر جهان است. کانادایی‌ها از این هزینه‌های خارق‌العاده حمایت کردند، زیرا می‌دانستند که این کار نه تنها کار دلسوزانه‌ای است، بلکه از نظر اقتصادی نیز کار درستی است.

لایحه C-2 به ما این امکان را می دهد که همچنان حمایت کانادایی ها را داشته باشیم و در عین حال حمایتی را ارائه دهیم که هدفمندتر است و امور مالی عمومی را با احتیاط مدیریت می کند. امیدوارم همه نمایندگان مجلس به تصویب این قانون رای بدهند تا کانادایی هایی که نیاز به حمایت دارند بتوانند در اسرع وقت به آن دسترسی داشته باشند.

در نهایت، آقای رئیس، اعضای همکار مجلس، می‌خواهم تا جایی که می‌توانم به وضوح تکرار کنم که مهم‌ترین سیاست اقتصادی برای کانادا این است که مطمئن شود همه کسانی که می‌توانند واکسینه شوند، واکسینه می‌شوند.

ما یکی از بالاترین نرخ‌های واکسیناسیون را در جهان داریم که 89 درصد از کانادایی‌های 12 سال و بالاتر حداقل یک دوز از واکسن را دریافت کرده‌اند. ما دومین پایین ترین میزان مرگ و میر را در G7 داریم. کودکان 5 تا 11 ساله از ماه گذشته شروع به واکسینه شدن کردند. بسیاری از والدین و پدربزرگ‌ها و مادربزرگ‌های ما اکنون واکسن‌های تقویت‌کننده خود را دریافت می‌کنند، و بقیه ما نیز به زودی شروع به دریافت آن خواهیم کرد.

من به عنوان یک دختر باید بگویم که چه آرامشی دارد که پدر و مادر و پدربزرگ و مادربزرگ ما تقویت کننده های خود را دریافت می کنند. من فکر می کنم که این احساس برای بسیاری از کانادایی ها مشترک است.

ما می توانیم به این افتخار کنیم که چگونه برای مبارزه با COVID-19 گرد هم آمده ایم. نبرد ما هنوز کاملاً تمام نشده است، اما ما به آنجا می رسیم. اقدامات در این قانون بخش مهمی از آنچه ما باید انجام دهیم تا کار انجام شود.

با این اوصاف، خوشحال می شوم به سوالات شما پاسخ دهم.