رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) گری جنسلر روز سه شنبه در جلسه استماع کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان حضور داشت و بسیاری از اعضای کمیته – 19 نفر از آنها – از فرصت استفاده کردند و از جنسلر در مورد مقررات رمزنگاری سوال کردند.

تمرکز کمیته بر رمزنگاری ، شیفتگی و سرخوردگی فزاینده را از رشد روزافزون صنعت رمزنگاری و نقش SEC در تنظیم آن آشکار کرد.

شهادت جنسلر شامل مبادلات رمزنگاری ، استیبل کوین ، امور مالی غیر متمرکز (DeFi) و موارد دیگر بود. CoinDesk آن را در زیر تجزیه می کند.

مرجع نظارتی SEC

نماینده پاتریک مک هنری (RN.C.) ، جمهوری خواه ارشد کمیته ، از جنسلر در مورد اظهارات “نگران کننده و متناقض” وی در مورد مقررات رمزنگاری و اینکه آیا SEC در حال حاضر اختیار لازم برای ادامه کار را دارد ، سوال کرد.

در ماه مه ، جنسلر به کنگره گفت که SEC به قوانین اضافی برای تنظیم و تعریف دارایی ها و مبادلات دیجیتالی نیاز دارد ، اما مک هنری روز سه شنبه خاطرنشان کرد که در مصاحبه های بعدی با رسانه ها ، موضع جنسلر در این مورد تغییر کرده است: رئیس SEC اکنون تصور می کند که SEC دارای اختیارات لازم برای تنظیم رمزنگاری تحت قوانین موجود است.

جنسلر به مک هنری گفت: “من فکر می کنم که مقامات SEC در این زمینه روشن هستند.” “من فکر می کنم که کنگره با یک قلم موی گسترده برای تعریف” امنیت “نقاشی کرد و شامل 30 یا 35 حوزه جداگانه بود که در تعریف امنیت برای محافظت از مردم در برابر کلاهبرداری قرار دارند.”

جنسلر به مک هنری گفت که کنگره می تواند به “پر کردن شکاف” در هماهنگی بین SEC و آژانس نظارتی خواهرش ، کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) کمک کند.

علیرغم ظاهراً جنگ چمن بین CFTC و SEC بر سر مقررات رمزنگاری ، جنسلر از نظر خود روشن بود که کنگره نیازی به ایجاد یک نهاد نظارتی دیگر برای نظارت بر رمزنگاری ندارد. “ما به تنظیم کننده دیگری نیاز نداریم. جنسلر گفت ، کارهایی وجود دارد که می توان برای اطمینان از همدلی بین دو سازمان انجام داد … حتی اگر کنگره اقدامی انجام ندهد.

جنسلر همچنین در مورد کاهش بودجه SEC اظهار نظر کرد و درخواست خود را از کنگره برای تأمین بودجه اضافی به SEC برای استخدام کارکنان بیشتر و مدرن سازی نرم افزار تجزیه و تحلیل داده های خود ، تکرار کرد.

ما در چهار یا پنج سال گذشته حدود 4 یا 5 درصد کاهش یافته ایم. من امیدوار بودم که در این بازه زمانی 4 یا 5 درصد رشد داشته باشیم. ” “من می دانم منابع محدود است ، اما این به ما در انجام ماموریت خود کمک می کند.”

آیا ارزهای رمزنگاری شده اوراق بهادار هستند؟

جنسلر در پاسخ به سوالی از مک هنری و دیگر اعضای کمیته که آیا ارزهای رمزنگاری شده مانند بیت کوین و اتر را اوراق بهادار می داند ، از این سوال اجتناب کرد. “اما من فکر می کنم که قوانین اوراق بهادار کاملاً روشن است. اگر شما از شخص دیگری پول جمع آوری می کنید و سرمایه گذاران انتظارات منطقی از سود را بر اساس تلاش دیگران دارند ، این در قانون اوراق بهادار منطبق است. “

جنسلر شهادت داد که “بیشتر” از 5000-6000 ارز رمزنگاری شده موجود تحت تعریف اوراق بهادار قرار می گیرند و بنابراین مشمول مقررات SEC می شوند-موضعی مشابه موقعیت قبلی جی کلایتون.

نماینده تام امر (R-Minn.) ، رئیس گروه بلاک چین کنگره و حامی سرسخت صنعت رمزنگاری ، با مخالفت با ادعای جنسلر مخالفت کرد و گفت که او معتقد است اکثر رمزارزها تحت تعریف کالا یا ارز قرار می گیرند.

یکی دیگر از اعضای گروه Blockchain کنگره ، نماینده وارن دیویدسون (ایالت اوهایو) از جنسلر پرسید که انتقال ارزهای رمزنگاری شده از اوراق بهادار به کالا یا ارز به چه چیزی نیاز دارد ، و به اظهارات سال 2018 اشاره کرد که در آن جنسلر گفته بود که اتر ممکن است از کار بیفتد. به عنوان یک امنیت در نظر گرفته شود زیرا به یک شبکه غیر متمرکز منتقل شده است.

“شما بارها و بارها گفته اید که به پیشنهادات اولیه سکه اعتقاد دارید [ICOs] اوراق بهادار هستند ، “دیویدسون گفت. “آیا می توانید توضیح دهید که یک توکن به اندازه کافی غیر متمرکز است تا از نظر شما دیگر امنیت نباشد؟”

جنسلر از اظهار نظر در مورد اتر یا هر نشانه خاص دیگر امتناع کرد ، در عوض گفت که هر توکنی که در آزمون Howey موفق شود ، یک امنیت محسوب می شود.

جنسلر برای مبادلات می آید

در پاسخ به س Repال نماینده جیم هیمز (D-Conn.) جنسلر دلیل خود را مبنی بر تمرکز بر تنظیم بسترهای تجاری و وام دهی-از جمله پلتفرم های غیر متمرکز-مورد بحث قرار داد.

“سرمایه گذاران اساساً حقوق مالکیت را واگذار می کنند. آنها چیزی را که کلید خصوصی نامیده می شود به پلتفرم منتقل می کنند … و سکوها تحت مراقبت قرار می گیرند. “

جنسلر ادامه داد و گفت:

“من فکر می کنم که چنین حجم عظیمی از فعالیتها در آنجا اتفاق می افتد و این مکانی است که می توانیم از سرمایه گذاران بهتر محافظت کنیم … حتی در پلتفرم های غیر متمرکز یا به اصطلاح پلتفرم های DeFi ، یک پروتکل متمرکز وجود دارد. و اگرچه آنها به طور یکسان حضانت نمی کنند ، اما این مکانهایی است که ما می توانیم حداکثر میزان سیاست عمومی را دریافت کنیم. “

جنسلر مکرراً از صرافی ها خواست تا در SEC ثبت نام کنند ، کاری که در ظاهر گذشته انجام داده است ، و خروج مبادلات به حوزه های دوستانه را محکوم کرد.

جنسلر گفت: “من فکر می کنم شرکت ها فقط باید وارد شوند و ثبت نام کنند.” اما آنچه در چهار یا پنج سال گذشته اتفاق افتاده ، این است که آنها تصمیم نگرفته اند یا در سنگاپور ، مالت ، هنگ کنگ یا سایر کشورها ایستاده اند و خدمات خود را به طور غیر مستقیم از طریق یک شبکه خصوصی مجازی ارائه کرده اند. “

نماینده آنتونی گونزالز (ایالت اوهایو) ، خاطرنشان کرد که صرفاً “ورود و ثبت نام” در SEC ممکن است برای برخی مبادلات امکان پذیر نباشد.

“من با شرکت های متعددی در فضا صحبت کردم و موضوع مشترک در این بحث ها این است که آنها می خواهند وارد شوند و محصول خود را برای SEC توضیح دهند ، با این حال ، آنها نگران هستند که این جلسات می تواند منجر به اقدامات اجرایی بالقوه شود. “، گونزالس گفت. “این نوع گفتگوی دوستانه درب باز چیزی نیست که آنها فکر می کنند آنها تجربه می کنند.”

هنگامی که نظرات خود را در مورد پلتفرم های سرمایه گذاری مانند Robinhood که دارایی های دیجیتالی را در کنار سهام ارائه می دهند ، پرسید ، جنسلر بر ثبت صرافی های رمزنگاری شده برای ثبت در SEC تأکید کرد.

جنسلر گفت: “من فکر می کنم اگر ما این مبادلات را دریافت نکنیم ، این بسترهای وام دهی در چارچوب سیاست عمومی بسیاری از مردم آسیب خواهند دید.” “من فکر می کنم واضح است که بسیاری از این پروژه ها در قوانین اوراق بهادار هستند. ما از مقامات خود استفاده خواهیم کرد تا سعی کنیم تعداد بیشتری از این پروژه ها و شرکت ها را ثبت کرده و در چارچوب حمایت از سرمایه گذاران قرار بگیریم. “

مقررات استیبل کوین در راه است

اگرچه جنسلر چندین بار در جلسات روز سه شنبه ادعا کرد که SEC در حال حاضر دارای اختیارات کافی برای تنظیم ارزهای رمزنگاری شده است ، اما وی پیشنهاد کرد که کنگره می تواند در تصمیم گیری درباره نحوه تنظیم “سکه های با ارزش پایدار” مفید باشد.

وقتی از جنسلر پرسیده شد که آیا او سکه های پایدار را خطری سیستمیک برای اقتصاد ایالات متحده می داند یا خیر ، قیاس سکه های قبلی را با “تراشه های پوکر” در یک “کازینو” رمزنگاری مقایسه کرد.

جنسلر گفت: “من فکر می کنم 125 میلیارد دلار استیبل کوین هایی که ما در حال حاضر داریم مانند تراشه های پوکر در کازینو است و فکر می کنم آنها خطرات را در سیستم ایجاد می کنند.” “بله ، من فکر می کنم اگر این روند رو به رشد ادامه یابد-و در سال گذشته حدود 10 برابر افزایش یابد-می تواند خطرات کل سیستم را به دنبال داشته باشد.”

این اظهارات چند ساعت پس از آن منتشر شد که CoinDesk برای اولین بار فاش کرد که Circle ، پشتیبان اصلی استیبل کوین USDC به همراه Coinbase ، با احضاریه تحقیقی از بخش اجرایی SEC مورد حمله قرار گرفته است.

جنسلر می گوید: “می توانید ببینید از کجا می تواند باعث تضعیف چیزها شود اگر ادامه یابد.” “[How it could] اگر سیستم بانکی سنتی تحت کنترل بانکداری قرار نگیرد ، تضعیف می شود. “

بیشتر بخوانید: SEC احضاریه USDC Stablecoin Backer Circle

با این حال ، به نظر می رسد جنسلر پیشنهاد می کند که سکه های ثابت دلار با “ذخایر واضح و پاک” می توانند “متفاوت” باشند ، از آنچه نماینده آنها “سکه های ناخواسته” با پشتوانه دارایی ناشناخته نامید.

جنسلر می گوید: “پیچیدن چیزی از کامپیوتر به صورت گرافیکی در اطراف پول فیات می تواند متفاوت باشد ، می تواند مستقیماً در مورد سپرده های بانک یا در انتهای دیگر طیف ، بسیار شبیه به صندوق بازار پول باشد.” “این واقعا به دارایی های اساسی بستگی دارد.”

جنسلر همچنین تاکید کرد که بخشی از مسئله SEC با استیبل کوین این است که از آنها در مبادلات “تا حدی برای جلوگیری از قوانین پیروی از رعایت مالیات و فعالیت های غیرقانونی” استفاده شده است.

چشم انداز بلند مدت Crypto

جنسلر همچنین اظهارات قبلی خود را در واشنگتن پست مبنی بر اینکه آینده ای طولانی مدت برای اکثر پروژه های رمزنگاری نمی بیند ، دو برابر کرد.

“بعید است که 5000 یا 6000 شکل خصوصی ارز همچنان ادامه داشته باشد. تاریخ اقتصادی به ما می گوید که بعید است. تعداد انگشت شماری ممکن است با طلا یا نقره به عنوان یک فروشگاه ارزشمند دیجیتالی رقابت کنند … اما نه بسیاری از آنها. اکثر آنها وسایل نقلیه سوداگری هستند. “

اگرچه جنسلر مکرراً اظهار داشت که در مورد هر توکنی به طور خاص اظهارنظر نمی کند ، اما بیت کوین را به طور خاص ذخیره ارزش نامید.

وی گفت: “بیت کوین … یک دارایی بسیار سوداگرانه است ، اما ذخیره ارزشی است که مردم می خواهند در آن سرمایه گذاری کنند ، همانطور که برخی در طلا سرمایه گذاری می کنند.”

هیچ کس رمزنگاری را ممنوع نمی کند (در حال حاضر)

نماینده تد باد (RN.C.) آخرین سرکوب چین در برابر ارزهای رمزنگاری شده و استخراج رمزنگاری را مطرح کرد و از جنسلر پرسید که آیا SEC قصد دارد ممنوعیت های مشابهی را اعمال کند؟

جنسلر پس از ناراحتی در ابتدا مجبور به پاسخگویی شد وقتی بود دوباره مستقیماً پرسید: “اما هیچ گونه ممنوعیتی که شما علاقه مند به پیاده سازی آن از طریق SEC هستید مانند چین ، واقعاً برای هدایت همه از طریق ارز دیجیتال خود؟”

جنسلر گفت: “نه ، این بستگی به کنگره دارد.”

لینک منبع : هوشمند نیوز

آموزش مجازی مدیریت عالی حرفه ای کسب و کار Post DBA + مدرک معتبر قابل ترجمه رسمی با مهر دادگستری و وزارت امور خارجه	آموزش مجازی مدیریت عالی و حرفه ای کسب و کار DBA + مدرک معتبر قابل ترجمه رسمی با مهر دادگستری و وزارت امور خارجه	آموزش مجازی مدیریت کسب و کار MBA + مدرک معتبر قابل ترجمه رسمی با مهر دادگستری و وزارت امور خارجه
مدیریت حرفه ای کافی شاپ	حقوقدان خبره	سرآشپز حرفه ای
آموزش مجازی تعمیرات موبایل	آموزش مجازی ICDL مهارت های رایانه کار درجه یک و دو	آموزش مجازی کارشناس معاملات املاک_ مشاور املاک