بایدن با تمرکز بر چین، 150 میلیون دلار تعهد به رهبران آسه آن را برنامه ریزی می کند

روز پنجشنبه، بایدن یک نشست دو روزه را با انجمن 10 کشوری کشورهای جنوب شرق آسیا (آسه آن) در واشنگتن با ضیافت شام برای رهبران در کاخ سفید قبل از گفتگو در وزارت امور خارجه در روز جمعه آغاز می کند.

دولت او امیدوار است که این تلاش ها به کشورها نشان دهد که واشنگتن همچنان بر اقیانوس هند-پاسیفیک و چالش بلندمدت چین که رقیب اصلی این کشور است، با وجود جنگ در اوکراین، متمرکز است.

تنها در ماه نوامبر، چین متعهد شد 1.5 میلیارد دلار کمک توسعه ای به کشورهای آسه آن طی سه سال برای مبارزه با کووید و بهبود اقتصاد کمک کند.

یک مقام ارشد دولت آمریکا به خبرنگاران گفت: «ما باید بازی خود را در آسیای جنوب شرقی تقویت کنیم. ما از کشورها نمی خواهیم بین ایالات متحده و چین انتخاب کنند. با این حال، ما می خواهیم روشن کنیم که ایالات متحده به دنبال روابط قوی تر است.

تعهد مالی جدید شامل سرمایه گذاری 40 میلیون دلاری در زیرساخت ها برای کمک به کربن زدایی منبع انرژی منطقه و 60 میلیون دلار در امنیت دریایی و همچنین حدود 15 میلیون دلار بودجه بهداشتی برای کمک به تشخیص زودهنگام COVID-19 و سایر بیماری های همه گیر تنفسی است. گفت. بودجه اضافی به کشورها کمک می کند تا قوانین اقتصاد دیجیتال و هوش مصنوعی را توسعه دهند.

گارد ساحلی ایالات متحده همچنین یک کشتی را در منطقه مستقر خواهد کرد تا به ناوگان محلی برای مقابله با آنچه واشنگتن و کشورهای منطقه به عنوان ماهیگیری غیرقانونی چین توصیف کرده اند، کمک کند.

با این حال، تعهدات در مقایسه با روابط عمیق و نفوذ چین در منطقه کمرنگ است.

بایدن در حال کار بر روی ابتکارات بیشتری در منطقه است، از جمله پروژه سرمایه گذاری زیرساختی به نام جهان بهتر بسازید و چارچوب اقتصادی هند و اقیانوس آرام (IPEF). اما هیچکدام هنوز نهایی نشده اند و انتظار نمی رود در اطلاعیه های این جلسه حضور برجسته ای داشته باشند.

این اجلاس اولین بار است که رهبران آسه آن به عنوان یک گروه در کاخ سفید گرد هم می آیند و اولین نشست آنها به میزبانی رئیس جمهور ایالات متحده از سال 2016 است.

پیش بینی می شود تا هشت رهبر ASEAN. رهبر میانمار به دلیل کودتای سال گذشته کنار گذاشته شد و فیلیپین پس از انتخابات در حال گذار است، هرچند بایدن روز چهارشنبه با فردیناند مارکوس جونیور، رئیس جمهور منتخب این کشور صحبت کرد.

کشورهای آسه آن نیز نگرانی های مشترکی در مورد چین دارند و به طور گسترده مایل به تقویت روابط با واشنگتن هستند.

ادعای حق حاکمیت چین بر بخش های وسیعی از دریای چین جنوبی، این کشور را علیه اعضای آسه آن ویتنام و فیلیپین قرار داده است، در حالی که برونئی و مالزی نیز ادعای مالکیت بخشی از آن را دارند.

اما کشورهای منطقه نیز از تأخیر ایالات متحده در ارائه جزئیات برنامه های تعامل اقتصادی پس از خروج دونالد ترامپ، رئیس جمهور سابق آمریکا از پیمان تجاری منطقه ای در سال 2017، ناامید شده اند.

IPEF قرار است در سفر هفته آینده بایدن به ژاپن و کره جنوبی راه اندازی شود. اما تحلیلگران و دیپلمات ها می گویند تنها دو کشور از 10 کشور آسه آن – سنگاپور و فیلیپین – انتظار می رود در میان گروه های اولیه کشورهایی باشند که برای مذاکرات در چارچوب IPEF ثبت نام می کنند، که در حال حاضر دسترسی به بازار گسترده ای را که کشورهای آسیایی می خواهند ارائه نمی دهد. با توجه به نگرانی بایدن برای مشاغل آمریکایی.

تحلیلگران می گویند که اگرچه کشورهای آسه آن نگرانی های آمریکا را در مورد چین دارند، اما با توجه به روابط اقتصادی غالب خود با پکن و مشوق های اقتصادی محدود ایالات متحده، در مورد جانبداری محکم تر از واشنگتن محتاط هستند.

یکی از مشاوران هون سن، نخست وزیر کامبوج که از سال 1985 بر سر کار بود اما اولین دیدار خود از کاخ سفید را داشت، به رویترز گفت که اگر بایدن برای ارتقای روابط با منطقه جدی است، باید زمان بیشتری را با رهبران بگذراند.

کائو کیم هورن، مشاور، گفت کامبوج، که روابط اقتصادی نزدیکی با چین دارد، با وجود اینکه سرمایه گذاری ایالات متحده در کشورش در حال افزایش است، بین واشنگتن و پکن “طرف” انتخاب نخواهد کرد.

(گزارش توسط تروور هانیکات، مایکل مارتینا، دیوید برونستروم و دوینا چیاکو؛ ویرایش توسط مری میلیکن و آلیستر بل)